台學者郭育仁：北京試圖扭轉普京介入朝鮮半島局勢的趨勢
2024年是中朝建交75周年。4月11日至13日，中國全國人大常委會委員長趙樂際率領代表團訪問平壤，與朝鮮領導人金正恩會晤。趙樂際表示，「中方願同朝方一道……推動中朝關係取得更大發展。」金正恩則祝願兩國「譜寫中朝關係新篇章」。
鑑於趙樂際被看作是中國政治架構中的第三號人物，他此次平壤之行是否在為金正恩晚些時候訪問中國鋪路，引發關注。金正恩最後一次訪華還是在新冠疫情前的2019年。
而2022年2月24日，俄羅斯總統普京發動入侵烏克蘭戰爭，中、俄、朝三邊關係在快速重組的國際關係格局中，似呈抱團取暖態勢，引起特別關注。美歐國家試圖阻止朝鮮發展戰略武器的努力正因為中、俄兩國的不合作而陷入困境。
台灣國立中山大學中國與亞太區域研究所教授兼所長郭育仁先生認為，中、俄、朝三方相互綁架，導致朝鮮半島緊張情勢不斷升高，這是美國拜登政府不斷強化美日聯盟，並在2023年舉辦首次美日韓峰會的主要原因。
中國破天荒在山東半島部署地對艦導彈
郭育仁：「其實這個又要牽扯到烏克蘭戰爭。從2022年2月普京發動的烏克蘭戰爭變成一個長期消耗戰，俄羅斯對中國的經濟依賴就會加深。可是普京是戰略國際戰略高手，他不可能讓俄羅斯一直不斷地加大對中國的經濟依賴。所以他在2022年的3月份，做了一個非常重要的決定，就是強化跟朝鮮的關係，尤其是提供朝鮮非常多包含飛彈跟核武計劃的一些技術援助。
從2022年到2023年，甚至於到今年年初，尤其在2022年，朝鮮展開了史上最大的飛彈試射計劃。在2022年的下半年到2023年，朝鮮大量試射短程彈道飛彈，甚至於到2023年試射的幾枚短程彈道飛彈都還是那種軌道會變化的短程彈道飛彈，而且這些短程彈道飛彈都能夠搭載戰術型核彈頭。到今年年初，朝鮮試射了四次巡弋飛彈。就是cruise missile，型號分別是箭矢-1、箭矢-2，還有火矢-3-31。這三型巡弋導彈也都是可以搭載戰術核彈。正是朝鮮從2022年開始的這一連串動作，讓美日韓三個國家結合起來，在去年8月18號在戴維營舉行首次三方峰會。」
2024年4月11日至13日，中國全國人大常委會委員長趙樂際訪問平壤，與金正恩會晤。AP
「朝鮮動作這麼多，基本上造成兩個效應。第一個就是剛剛提到的美日韓就結為一體，有戰略上的合作；第二個就是朝鮮形成的短程彈道飛彈的能力其實已經對北京形成軍事上非常大的威脅，因為畢竟平壤跟北京的距離是非常非常近的。所以中共也是破天荒的第一次在今年的一月份，把鷹擊62型地對艦飛彈部署到山東半島。鷹擊62地對艦飛彈其實是解放軍特別為解決所謂台灣問題研發的。所以鷹擊62型飛彈（原本）只部署在東部戰區，就是在針對台灣。這次第一次部署到北部戰區，部署到山東半島，部署的地點非常有講究，就是它基本上是把朝鮮的首都平壤涵蓋在射程範圍內，可是對於韓國的首都首爾，正好就是切邊球。鷹擊62型飛彈的射程大概是五百公里，那個射程範圍的邊邊正好卡到首爾邊上！這些都有講究做的。換句話說，普京出重手介入朝鮮問題，讓中共兩面不是人了。等於說普京用了朝鮮，也綁架了習近平。習近平當然是用經濟援助綁架普京。這些都讓半島局勢在過去的一年半緊張程度升高非常非常多。
北京試圖扭轉普京介入朝鮮半島局勢的趨勢
法廣：是不是也正是因為這種情況，北京現在也在和朝鮮加強互動呢？全國人大常委會的委員長這兩天正好去平壤訪問……
郭育仁：「這個部分我說明一下。金正恩去年九月訪問海參崴，那一次訪問應該是朝鮮史上最大的成功，他獲得俄羅斯非常多的承諾，去強化朝鮮不管在空軍還是海軍上的能力。本來12月的時候，朝鮮外長崔善姬去訪問莫斯科，普京也答應說，預定今年3月，俄羅斯總統大選前，他要訪問平壤。但一直到現在，普京訪問平壤的時間表都沒有出來。我認為，中國花了非常多的外交資源，在讓普京這次的亞洲行從本來訪問平壤是主要目的，改而變成是訪問北京才是主要目的。最近幾個月北京也加強了對俄羅斯的經濟援助。這也是為什麼我們看到，近期美國、日本等國在聯合國的發言，一直在譴責中國對俄羅斯的經濟援助，主要就是這個背景。總之，王毅跟北京其實花了非常多的外交力氣，試圖在逆轉普京介入半島局勢的趨勢。」
中俄朝關係互動動態：朝鮮打中俄牌？
法廣：中朝關係在過去75年間所謂「鮮血凝成的友誼「其實時起時伏。2003年至2007年間，中國試圖推動的朝核問題六方談判難有進展，更隨2009年朝鮮宣佈退出而無果而終。中朝關係趨於冷淡。2006年10月，中國支持聯合國安理會通過1718號決議，宣佈對朝鮮的核試驗行為做出制裁。中國也根據這項決議，相應宣佈一系列對朝經濟制裁措施。
美國川普政府2016年上台後，美朝關係一度出現轉機，帶動中朝關係回暖。美朝兩國於2018年和2019年兩次舉行高峰會談。金正恩在習近平任下對中國的四次訪問都發生在這段時間。習近平也在2019年6月，也就是他就任中共國家主席六年以後，首次前往平壤訪問。
美朝圍繞半島無核化問題的談判雖然再以失敗告終，平壤政權暫停導彈試射的承諾也不再有效，自2022年起恢復導彈試射，並逐漸加碼。但隨着此間中美關係緊張升級，中朝關係的平衡木繼續向朝鮮方面傾斜。西方政府以及相關專家越來越懷疑中國確實遵守了聯合國決議對朝鮮的經濟制裁措施。事實上，根據韓國政府下屬的非營利性對外貿易投資促進機構(KOTRA)2023年7月公佈的數字，2022年，中朝貿易占朝鮮對外貿易總額96.7%。
2019年底，中國武漢爆發新冠疫情，金正恩政權是最早宣佈封鎖兩國邊境，並停止貿易往來的國家之一。
但2022年2月24日，俄羅斯軍隊入侵烏克蘭，在國際上陷入孤立，並面對西方重重製裁措施的俄羅斯顯然在中國與朝鮮兩國找到一線缺口。中俄友誼無上限的同時，中俄兩國也都對加速研發新式武器的金正恩政權網開一面，異口同聲譴責美國對半島局勢緊張負有責任。
2022年5月，中俄兩國在聯合國否決了美國推動的新的制裁朝鮮的決議。這是自2006年聯合國安理會1718號決議之後，國際社會首次在朝鮮議題上明確彰顯立場分歧。2024年3月底，由於作為安理會常任理事國的俄羅斯的反對票，聯合國負責監督對朝制裁措施執行情況的朝鮮制裁委員會未能獲得任期延長。同是聯合國常任理事國的中國以反對「盲目制裁「為由在投票中棄權。
但中俄兩國在與金正恩政權的互動中出現微妙變化，俄朝關係正迅速升溫。2023年7月，平壤慶祝韓戰停戰70周年。曾為「抗美援朝」付出血的代價的中國派出了極少在重大外交場合露面的人大常委會副委員長李鴻忠前往平壤，出席慶祝閱兵活動。而俄羅斯則派出了國防部長紹伊古。此時，俄羅斯的確在烏克蘭戰場陷入被動，倘若朝鮮能提供武器、彈藥，對俄羅斯無疑是莫大的支持。另有有消息稱，紹伊古曾透露，俄羅斯有意邀請朝鮮參加中俄聯合演習。中共外交部並未證實這一消息。
一個半月後，2023年9月9日，朝鮮國慶75周年，這一次中國派出了國務院副總理劉國中率團前往平壤。而此時正是金正恩準備乘專列，前往海參崴與俄羅斯總統普京會面的前夜。
朝中、朝俄關係顯然出現某種冷熱不同。趙樂際4月11日至13日在平壤的訪問是否確實在為金正恩晚些時候再訪中國鋪路不得而知，但如果從趙樂際一行在平壤與金正恩會晤的場面來看，球似乎更在金正恩一方。
